1949年5月,解放軍進攻長海市前夕,城市里發(fā)生了一連串令人不安的事件:美軍倉庫被搶、美國公民遇害等丹珍。西方在華使團認為這是對其在華利益的嚴重挑釁,因此在真相未白的情況下,把矛頭指向了解放軍,美國的巡洋艦已經(jīng)駛到了江口,敵人試圖把外國軍隊拖入中國的內(nèi)戰(zhàn),戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。危機時刻,“入城指揮部”指派衛(wèi)凱民等人組成先遣小分隊,秘密進入城市開展調(diào)查,不料原本接應他們的同志已經(jīng)犧牲,敵人早已布下了天羅地網(wǎng),而此時距離“總攻”只有十天的時間了。時間流逝猶如利劍高懸,萬般無奈下,衛(wèi)凱民冒險啟用小分隊備用方案,爭取具有進步思想的國民黨警察局高級警探李同。面對城市即將解放的形勢,這個充滿智慧與理性,追求客觀與中立的男人,在兩難的境地中如何自處?他又將做出怎樣的抉擇?